开关柜被称为“成套”，是因为它是将多种电气设备、组件和功能模块按标准化的设计组合成一个完整的整体，以满足电力系统中对配电、控制、保护等功能的综合需求。具体原因如下：

1. 集成化的功能单元

开关柜并非单一设备，而是由多个功能单元组合而成，例如：

开关电器（断路器、隔离开关、负荷开关等）；

保护装置（继电器、熔断器、避雷器等）；

测量仪表（电流表、电压表、电能表等）；

母线、电缆连接件；

控制回路（按钮、指示灯、PLC等）。

这些组件通过标准化设计集成在一个柜体内，形成功能完整的“成套”配电装置。

2. 标准化设计与生产

开关柜通常按行业标准（如GB、IEC等）设计，结构模块化，组件兼容性强。生产时由厂家成套组装、调试后出厂，用户无需单独采购和拼装各部件。

例如：高压开关柜（如KYN28）、低压开关柜（如GGD）均以“成套”形式交付。

3. 工程应用的便捷性

在电力系统中，开关柜作为“成套设备”直接安装使用，简化了现场接线和调试流程，确保系统的可靠性和安全性。

用户只需根据需求选择功能配置（如进线柜、出线柜、电容补偿柜等），无需自行设计内部结构。

4. 术语来源

在电气行业，“成套设备”（Assembly Equipment）指由多个部件组成并完成特定功能的设备。中文习惯称此类集成化设备为“成套装置”，因此开关柜得名“成套开关柜”。

总结

“成套”强调其模块化、集成化、即装即用的特点，区别于分散安装的单个电气元件。这种设计提高了效率、安全性和维护便利性，是工业配电领域的通用做法。